。 其实，这就是两个世界的鸿沟。 黄安来自科技和文化高度发达的现代社会。 对历史规律和历史真相的总结和洞察，都是大明这里无法企及的。 在他眼里，官府管理基层，直接管辖到每一个百姓头上，才是正确的事情。 这就是所谓的政权下乡。 但在高瑜然眼里不一样。 一直以来，她都认为，一个县令，管辖的只是辖区内的世家地主。 至于更多的黔首百姓，县令只能交给世家地主，代为管辖。 这就是皇权不下乡。 皇权管辖世家地主和官员，世家地主和官员，代替皇帝管辖普通百姓。 这种层层管辖的方式，在整个大明的任何角落，甚至再往前数几千年，都是再正常不过的。 但...

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